1、《发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
2、因此，总包方应按向建设方收取得价款全额开具建安发票。
3、分包方按向总包方收取的价款向总包方开具建安发票。
4、《营业税暂行条例》第五条规定，纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。
1、甲方拨付工程款给甲建筑公司，甲建筑公司进行合同的注册备案后开具建筑业发票。
2、甲公司和乙公司属于总包和分包关系，之间应有合同，在相关部门注册备案后乙公司同样可以开具建筑业发票。
3、纳税人将建筑工程分包给其他单位，以其取得全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额计算交税。
4、凭分包合同、结算资料、完税凭证、发票等资料与总包单位结算。
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